2.1概述

安全驗收評價是在建設項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區(qū)建設完成后，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區(qū)建設滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。

2.2主要依據(jù)

（1）     《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年）》（主席令第13號修訂,2014年12月1日起實施）

（2）     《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號發(fā)布，第79號令修訂）

（3）     《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號發(fā)布，第77號修訂，2015年5月1日起施行）

（4）     《四川省安全生產(chǎn)條例》（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告[2006]第90號）

（5）     《四川省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》(川安監(jiān)[2012]111號)

（6）     《安全評價通則》（AQ 8001-2007）

（7）     《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）

2.3審查程序及權限

2.3.1根據(jù)45號令的要求,危險化學品建設項目投入生產(chǎn)和使用前，建設單位應當組織人員進行安全設施竣工驗收，作出建設項目安全設施竣工驗收是否通過的結論。參加驗收人員的專業(yè)能力應當涵蓋建設項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。

建設單位應當向參加驗收人員提供下列文件、資料，并組織進行現(xiàn)場檢查：

（一）建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告；

（二）建設項目安全驗收評價報告；

（三）試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

（四）建設項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復制件）；

（五）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業(yè)人員名單；

（六）從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（七）勞動防護用品配備情況說明；

（八）安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（九）設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；

（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）。

 建設單位組織安全設施竣工驗收合格后，應將驗收過程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。

  2.3.2對于非煤礦礦山建設項目；生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；金屬冶煉建設項目；使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目, 在安全設施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告. 建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。